Империи в мировой истории. Власть и политика различий - Джейн Бербанк

одной этнической группе; а множественность народов была скорее данностью, чем проблемой. Американские рабы были африканского происхождения, пришельцы, чье исключение из политической жизни подчеркивалось в то самое время, когда элиты требовали от короля Англии своей политической свободы. Потребовалась масштабная война, чтобы завоевать для рабов права американского гражданства, но не было единого мнения, что они заслужили право на землю. Бывшие рабы боролись за вхождение в политическое тело в бывших штатах Конфедерации и за получение определенной экономической автономии, и на какое-то время им это удалось. Но насилие южной элиты и ее белых сторонников, а через несколько лет и нежелание федерального правительства обеспечить соблюдение конституционных положений не позволили бывшим рабам сохранить с таким трудом завоеванные позиции.

Наконец, был капитализм и частная собственность. Русские неоднозначно относились и к тому, и к другому. Освобождение перераспределило землю, но не в пользу частных лиц. Многие чиновники с глубоким скепсисом относились к последствиям "свободного труда". Бывшие крепостные обязаны были стать членами общинных организаций, которые были второй натурой для Российской империи; эти институты местного самоуправления означали, что деревенские и волостные старейшины будут по-своему патриархально контролировать молодых людей, их семьи и коллективную собственность, подлежащую перераспределению. Для американцев частная собственность была священна, по крайней мере для белых мужчин. Массовые коллективные передачи, осуществляемые русскими администраторами, были бы нарушением основного права.

Обе империи распространяли свое влияние на весь континент; обе рассматривали поселение как основу процветания и могущества. Но их политика различий не была одинаковой. Коренные американцы были определены сначала как подданные британского короля, отличные от колонистов, а затем как "нации", с которыми должно было иметь дело правительство Соединенных Штатов. Американские революционеры не рассматривали индейцев как потенциальных граждан. В XIX веке, по мере того как поселенцы требовали для себя все больше земли, государство использовало закон и войну, чтобы захватить индейские территории и поместить индейцев в резервации. Многим "другим", включая индейцев, чернокожих, мексиканцев с завоеванных территорий и иммигрантов из Европы и Азии, пришлось бы трудиться на протяжении многих поколений, чтобы втиснуться в республику на ее условиях. Только в конце двадцатого века американцы стали праздновать свое разнообразие.

Рисунок 9.4

Аллегории свободы

"Обращение с просьбой разрешить помочь сражаться за Союз или Кондиции в 1863 году" и "Голос русского народа".

Освобожденный американский бывший раб записывается добровольцем к президенту Линкольну, чтобы участвовать в сражении, которое идет на заднем плане. Бывшие русские крепостные поют дифирамбы императору Александру II. Американская гравюра датируется 1892 годом, русская - 1866 годом. Обе гравюры хранятся в Нью-Йоркской публичной библиотеке.

Для русских империя с самого начала была коллажем из разных народов, некоторые из которых, с точки зрения чиновников, были менее развиты, чем другие, но все они дополняли величие царства. После завоевания каждое племя, каждый народ необходимо было изучить, оценить его возможности, по возможности привлечь к службе на должном уровне его лидеров, наказать и обуздать его бунтарей, использовать его религию или бросить ей вызов с помощью заботы и образования. Равенство не имело к этому никакого отношения, как и права человека. Но мужчины, женщины и дети меньших и больших богов могли быть втянуты под разноцветное крыло Российской империи.

10. ИМПЕРСКИЕ РЕПЕРТУАРЫ И МИФЫ СОВРЕМЕННОГО КОЛОНИАЛИЗМА

девятнадцатый век открыл новую эру в политике империи. Так ли это? Историки, как те, кто презирал колониальные империи, так и те, кто восхищался ими, склонны принимать аргументы строителей империй о том, что они возводили здания иного рода, нежели те, которые возводили Цезари и Наполеоны прошлого. В XIX веке под властью небольшого числа государств оказалась гораздо большая часть мира (таблица 10.1). Эти государства стали намного богаче по отношению к другим местам, особенно к своим колониям: доход на душу населения в Западной Европе вырос с менее чем трехкратного показателя Африки в 1820 году до пятикратного в 1920 году. Различия также были воображаемыми. Европейская элита была уверена в превосходстве своей цивилизации и способности доминировать над другими; "Европа" противопоставлялась отсталому колониальному миру. Османская и Китайская империи, долгое время препятствовавшие европейским амбициям, теперь открывали новые возможности.

Идея современного колониализма была выдвинута в свое время в таких изданиях, как книга Поля Леруа-Болье "О колонизации современных народов" (1874); к 1908 году она выдержала шесть изданий. Современный колониализм, по таким представлениям, подразумевает действия инженеров и врачей, а не конкистадоров; он порождает область взаимовыгодного прогресса, а не добычи. В этой главе рассматриваются как возможности, так и ограничения, связанные с тем, как европейские империи действовали на заморских территориях и по отношению друг к другу в XIX веке.

Многие историки сегодня говорят о "второй" (или третьей) Британской империи в XIX веке, о новой Французской империи, о новом империализме. Не утверждая и не опровергая эти утверждения, мы используем понятие репертуара власти (глава 1) для анализа изменений в политике империи в это время. Растущее богатство западноевропейских империй, особенно Британии, давало им больше возможностей: либо взять заморские территории под прямой контроль, либо осуществлять власть менее прямолинейно, рассчитывая на всемирные экономические и финансовые сети для обеспечения своего влияния. Развитие технологий - пароход, телеграф, пулемет и противомалярийные препараты - позволило европейцам легче, дешевле и безопаснее проникать на территории, особенно в Африке, где раньше они держались в основном на периферии. Но технологии не обязательно означали систематическое и эффективное правление на завоеванных территориях; они могли означать, что европейцы способны быть лучшими монголами - быстро передвигаться, наводить ужас, требовать ресурсы и подчинение и двигаться дальше.

Таблица 10.1

Колонизация большей части мира

(колонии западноевропейских государств, США и Японии)

Дата

Площадь колонизированных земель в % от общемировой

Колонизированное население в % от общемирового

1760

18

3

1830

6

18

1880

18

22

1913

39

31

1938

42

32

Источник: Подсчитано по Bouda Etemad, La possession du monde: Poids et mesures de la colonisation (Brussels: Editions Complexes, 2000), 172.

На колониальных территориях могли быть созданы профессиональные бюрократии и формы управления, основанные на законах и правилах, четкие административные юрисдикции и нисходящие структуры командования, или же такие институты могли считаться предназначенными "только для белых", в то время как коренные сообщества управлялись на основе договоренностей с местными элитами и разграничения сфер "обычаев", в которых они, а не европейцы, должны были осуществлять власть. Высокомерие власти могло принимать самые разные формы -